Los envases que están sujetos a la participación en un sistema dual son: "envases de ventas y envases exteriores llenos de mercancías, que suelen acumularse como residuos después de su uso en el hogar del consumidor doméstico" (art. 3, párr. 8 VerpackG).
En consecuencia, los envases sujetos a la participación del sistema incluyen: Embalaje de ventas, embalaje de servicio y embalaje de expedición para el envío a un usuario final. Para este envase, los distribuidores deciden firmar un contrato de adhesión a un sistema dual. Los sistemas duales organizan la recogida de los envases usados de los consumidores finales a través de la "bolsa amarilla" o el "contenedor amarillo" y su posterior reciclaje.
Los envases que no están sujetos a la participación del sistema incluyen
envases de transporte, envases reutilizables, envases de venta, envases con contenido peligroso y envases secundarios no compatibles con el sistema, así como los envases secundarios que se acumulan en la industria y el comercio (en la medida en que no son consumidores finales privados). Este embalaje no tiene la obligación de participar en un sistema dual, pero está obligado a ser retirado y recuperado (artículo 15 VerpackG).